Правові засади дозвільної системи в галузі використання та охорони надр в Україні

dc.contributor.authorОрленко, Марта Ігорівна
dc.date.accessioned2019-11-12T08:06:06Z
dc.date.issued2019
dc.descriptionThesis to obtain the scientific degree of candidate of science in speciality 12.00.06 «Land Law; Agrarian Law; Environmental Law; Natural Resource Law». National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine. Kyiv, 2019. Thesis is a comprehensive study for the legal bases of the permitting system in the sphere of mineral resources use and protection in Ukraine. The periodization of the permitting system formation and development in the field of use and protection of mineral resources is formulated. The concept and features of the permitting system in the researched sphere are determined. The following signs of the permitting system in the field of use and protection for mineral resources in Ukraine are substantiated: 1) it is an element of the ecological licensing function; 2) it is a comprehensive institute of environmental law; 3) it consists of a complex of ecological, natural resource, anthropositary relations; 4) it is indicated by the public legal regime of the subsoil; 5) it acts as a form of distribution and redistribution of mineral resources as natural resources; 6) is carried out on the principles of individualization for subsoil; 7) the permissive procedure for the supply of mineral resources is a distinctive principle of the subsoil use institute in the environmental law of Ukraine; 8) is a guarantee of the implementation for environmental rights of individuals and legal entities, in particular the right to use subsoil. On the basis of the foregoing, it was concluded that the permitting system in the researched sphere is a multifaceted legal phenomenon and the most expedient is the definition of such a phenomenon through a complex legal relationship. It has been determined that the permitting system in the sphere of use and protection of mineral resources in Ukraine can be expressed in different dimensions: as a complex interdisciplinary legal institute of the environmental law of Ukraine, as a legal form of distribution and redistribution of mineral resources, as a legal means for the implementation of the environmental licensing function, as a legal remedy for ensuring environmental safety, as a system of permitting procedures, as a guarantee of the implementation for environmental rights and obligations of individuals and legal entities. The concept and formulation of the classification and the types of permissive documents in the field of use and protection of mineral resources are outlined. The general and special principles of the permitting system in the branch of use and protection of mineral resources in Ukraine are highlighted. The legal organizational and functional ensurement of the permitting system is generalized and systematized. Attention is paid to the system of general and special competence bodies, analysis of their powers and interaction with each other in the researched field. Based on the complex analysis, the ways of differentiating the powers of special competence bodies are proposed in order to eliminate duplication and ensure the implementation of powers in the field of control and protection of subsoil use through a single authorized central body of state power – the State Service of Geology and Subsoil Use of Ukraine. The study of the stages for the permitting system in the field of use and protection of mineral resources in Ukraine has been provided, which made it possible to establish the necessity to abolish the permitting order of subsoil use with replacing the special permit by an environmental legal agreement on the conditions of use and protection of mineral resources that should be concluded between the State Service of Geology and Subsoil Use of Ukraine and specific subsoil users. In general, there is a tendency to reduce the number of permissive documents in the researched area, which causes the risks of environmental hazards in connection with the activities of subsoil users in the use of mineral resources. The definition of ecological legal responsibility within the permitting system is formulated and separate measures of such responsibility are identified. According to the results of the current Ukrainian legislation the analysis, domestic and foreign legal doctrine, judicial practice, the concept, an independent place and the importance of environmental legal liability, along with other types of legal responsibility, are defined. The measures of such liability are specific for the permitting system in the sphere of use and protection of mineral resources in Ukraine. In particular, they are: the cancellation of the special permits, restriction, suspension, termination of activities of subsoil enterprises, prevention of participation in the auction for the sale of special permits for the use of subsoil. The necessity to ensure the unification of the transition to the priority of environmental and legal requirements upon the economic benefits of business entities in the new edition of the Code of Ukraine On Mineral Resources is determined. The analysis of the legal and regulatory provisions, the system of general and special competence in the permitting system in use and protection of mineral resources in Ukraine is provided, special attention is paid to their interaction with each other and the ways of powers’ division between them. Recommendations aimed at improving the provisions of environmental legislation regarding the legal regulation of the permitting system in the sphere of use and protection of mineral resources in Ukraine are formulated. Among them the most important are: to supplement the grounds for the termination of subsoil use on the basis of «voluntary refusal of the subsoil user» and «the cancellation of a special permit for the use of subsoil to the user with whom a production-sharing agreement has been concluded in accordance with the Law of Ukraine «On Production Sharing Agreements»; to replace in the new edition of the Code of Ukraine on subsoil the concept of «special permit for the use of subsoil» by the notion «environmental agreement on the conditions of use and protection of mineral resources»; in the new wording of the Code of Ukraine on Subsoil, to provide, along with state and selfregulatory control, the use and protection of subsoil and public control over the use and protection of subsoil and another amendments. On the basis of the foregoing, it was concluded that the permitting system in the researched sphere is a multifaceted legal phenomenon and the most expedient is the definition of such a phenomenon through a complex legal relationshipuk_UA
dc.description.abstractДисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук зі спеціальності 12.00.06 «Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право». Національний університет біоресурсів і природокористування України. Київ, 2019. Дисертація є самостійною завершеною науковою роботою, присвяченою комплексному дослідженню правових засад дозвільної системи у сфері використання та охорони надр в Україні. Сформульовано періодизацію становлення та розвитку дозвільної системи у сфері використання та охорони надр. Визначено поняття та ознаки дозвільної системи у досліджуваній сфері. Досліджено, сформульовано та охарактеризовано систему принципів дозвільної системи у сфері використання та охорони надр в Україні, до яких віднесено загальні та спеціальні принципи. Розкрито поняття, сформульовано класифікацію та розглянуто види дозвільних документів в галузі використання та охорони надр. Узагальнено та систематизовано організаційно-правове та функціонально-правове забезпечення дозвільної системи. На підставі комплексного аналізу запропоновано шляхи розмежування повноважень органів спеціальної компетенції з метою усунення дублювання та забезпечення реалізації повноважень у сфері контролю та охорони надр за єдиним уповноваженим центральним органом державної влади – Державної служби геології та надр України. Здійснено дослідження стадій дозвільної системи в галузі використання та охорони надр в Україні, що дало змогу встановити необхідність скасування дозвільного порядку надання надр у користування і необхідність заміни спеціального дозволу еколого-правовим договором про умови використання та охорони надр, який би укладався між Державною службою геології та надр України та конкретними надрокористувачами. Загалом, виявлено тенденцію до скорочення кількості документів дозвільного характеру у досліджуваній сфері, що спричиняє ризики виникнення екологічної небезпеки у зв’язку з діяльністю надрокористувачів у процесі використання надр. Сформульовано визначення еколого-правової відповідальності у межах дозвільної системи та виокремлено самостійні заходи такої відповідальності. Сформульовано рекомендації, спрямовані на вдосконалення положень екологічного законодавства щодо правового регулювання дозвільної системи в галузі використання та охорони надр в Україніuk_UA
dc.identifier.citationПравові засади дозвільної системи в галузі використання та охорони надр в Україні: автореф. дис. ... кандидата юридичних наук 12.00.06 "Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право" / М. І. Орленко ; Національний університет біоресурсів і природокористування України. - Київ, 2019. - 21 с.uk_UA
dc.identifier.urihttps://dglib.nubip.edu.ua/handle/123456789/964
dc.language.isoukuk_UA
dc.publisherНУБіП України
dc.subjectдозвільна системаuk_UA
dc.subjectнадраuk_UA
dc.subjectекологізаціяuk_UA
dc.subjectспеціальний дозвілuk_UA
dc.subjectгірничий відвідuk_UA
dc.subjectеколого-правова відповідальністьuk_UA
dc.subjectекологічний договірuk_UA
dc.subjectpermitting system
dc.subjectsubsoil
dc.subjectecologization
dc.subjectspecial permit
dc.titleПравові засади дозвільної системи в галузі використання та охорони надр в Україніuk_UA
dc.typeThesisAbstractuk_UA

Файли

Контейнер файлів

Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Вантажиться...
Ескіз
Назва:
orlenko_M.I.pdf
Розмір:
686.96 KB
Формат:
Adobe Portable Document Format

Ліцензійна угода

Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Вантажиться...
Ескіз
Назва:
license.txt
Розмір:
1.71 KB
Формат:
Item-specific license agreed to upon submission
Опис: